中国宋朝（960～1279）重建统一的封建政权，南方经济发展较快，北和西北地区民族矛盾转趋激烈。1127年後，金兵继续南下，宋政权偏安江左。北宋和南宋的军事制度有许多不同之处，但总的是吸取晚唐、五代军阀割据的教训，皇帝加强集权，削弱大将兵权，以文臣御武事；集中大量财力、物力，供养大批招募来的军队，募兵制始终居於极其重要的地位。
一、北宋时期
皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。其下兵权三分：“枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，率臣主兵柄，各有分守”（《宋史□职官》）。枢密院为最高军事行政机关，直接秉承皇帝旨意，调发全国军队，“掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令”，以及“侍卫诸班值，内外禁兵招募、阅试、迁补、屯戍、赏罚之事”（《宋史□职官》），设有枢密使、副使等。三衙即殿前司、侍卫马军司和侍卫步军司，分统全国禁兵和厢兵，各设都指挥使、副都指挥使、都虞候等，地位低於枢密院长官。枢密院与三衙分握发兵权和管兵权，互相牵制。率（帅）臣在平时统领同驻一地的各司军队，即同驻一地的军队平时要受三衙和率（帅）臣双重统辖。战时，军队受枢密院调发，由皇帝临时派遣统帅（率臣），给以都部署、招讨使等头衔，率兵出征，事已则罢。这样就使兵将分离，将不专兵。此外，还设有兵部，只掌管仪仗、武举和选募军兵等事。
北宋主要有禁兵、厢兵和乡兵，在边境地区还有蕃兵等。
禁兵是军队的主力，兵额多时在百万以上，主要任务是“守京师，备征戍”（《宋史□兵志》）。禁兵实行“居中驭外”的“更戍制”，除驻京师外，还分别到边地或冲要地方戍守，一二年轮换一次，既使士兵往来道路，以习劳苦，又使兵不识将，将无专兵，以防止武装割据或拥兵叛上。一般以50人为队，2队为都，5都为营，5营为军，10军为厢。营又通称为“指挥”，是作战的基本单位。步兵1指挥为500人，骑兵少於此数。各级主官名目繁多，大体是：厢、军分别设都指挥使，军还设都虞候，营设指挥使，其下尚有都头等。禁兵的给养按规定较优厚，月俸分等发给，年节有赏，大典有赐，行军另有行装钱等。但有的妻室随营，又加军吏克扣严重，禁兵生活都很困苦，特别是社会地位低下，深受将校欺凌和虐待，以致常常发生兵变。
厢兵名义上也是一种常备兵，实际上是一支专任劳役的队伍。它分属各州和某些中央机构，“内总於侍卫司”（《宋史□兵志》）。其组织编制大体如禁兵，给养比禁兵低，主要担负筑城、修路、运输等杂役，多不训练和校阅。
乡兵亦称民兵，有的称强壮、弓箭手、土兵、果毅等，是不脱离生产、农隙集结训练的民众武装，以按户选、抽的壮丁或募集的土人组成。其组织编制，各地极不统一，有的设指挥、都等，有的设甲、队等。乡兵服习水土，有的战斗力较强。朝廷遇有边事紧急，也徵发乡兵出战，并发口粮和酱菜钱。乡兵有的还可转为禁兵。
蕃兵是由北、西北边境少数民族组成的武装。在西南边境还有砦兵、峒丁等。任务主要是边境戍守。组织编制因部落而异，常见的有部族、姓、小姓等。朝廷对其首领区分不同等级给予钱粮、衣服和土地，对士兵也偶有赏赐。蕃兵、砦兵等熟习边情，勇悍善战。
北宋神宗时，王安石等人曾推行新法，在军事制度方面主要有保甲法、保马法和将兵法。保甲法规定10家（後改为5家）为1保，5保为1大保，10大保为1都保，“籍乡村之民，二丁取一”（《宋史□王安石传》），农隙教战。保马法，即与保甲法相配合的牧养军马之法。“凡五路义保愿养马者”，由官府给予马匹，或按市价发钱自买，每户养1～2匹，免一定赋役，马匹如有死病等情须补偿。将兵法，即改变原来的“更戍制”，在全国重要军事地区置将统兵，平时就地训练，战时接受调遣，“使兵知其将，将练其士”（《宋史□兵志》）。新法初行，颇见成效，但推行不久，随着王安石变法的失败而被废止。
二、南宋时期
军事制度较之北宋有很大变化。高宗开元帅府节制诸军。枢密院的军事领导体制虽然基本保留，但朝廷控制军队的能力已削弱，枢密院的军权也随之缩小。禁兵已不居主要地位，厢兵所在多有，蕃兵已不存在，而乡兵建置更为繁杂，制度纷歧。军队的主力为屯驻大兵和三衙诸军。屯驻大兵即抗金各将领所率领、屯驻在前线的军队。其称谓几经变易。後来，朝廷为加强对各屯驻大兵的控制，将其改为御营军或行营护军。绍兴十一年（1141），又剥夺韩世忠、张俊、岳飞等大将的兵权，把他们的部队改为御前诸军，“遇出师取旨，兵皆隶枢密院”（《宋史□兵志》）。屯驻大兵多是亲族乡里和军将的旧时部曲，战斗力较强。其中，岳飞所率岳家军最为着名，有“撼山易，撼岳家军难”之说。此外，三衙分别领率3支大军，初、中期在沿江和川陕边界还陆续组建10支御前诸军。这13支军队有军、将、队等编制，统兵官有统制、统领、正将、副将、准备将等，兵士一般区分为效用和军兵两级，每级又分若干等。每支军队中有一定比例的“不入队人”，充辎重、火头（炊事）等非战斗任务。宁宗时，这些制度又遭破坏，往往以文臣控制军队。
两宋的募兵制宋朝的禁兵、厢兵、屯驻大兵等都实行募兵制。北宋检选禁兵时，初有“兵样”，按身长、体魄划分若干等，分送诸道，令如样选募。以後用木梃代“兵样”，差以尺寸高下。对应召者，根据身长、体魄以及技巧等确定等级，再按等级编入不同部队。凡“亢健者”拣入禁兵，“短弱者”即入厢兵。应募以後，家属可以随营，本人须黵面涅臂为号，中途不得退役，实则终身为兵。兵员空缺则有时从子弟中补选。如果逃亡或犯罪，惩罚极重，甚至株连亲属和乡里。每遇凶年饥岁，就大量招募破产农民，又往往收编“盗贼”为兵，即所谓“除盗恤饥”。在兵源缺乏时，也捉民为兵。罪犯也成为兵士的来源之一。
两宋军队的兵种及军事法规两宋时的兵种大致相同。主要是步军，其次是马军。弓弩是重要武器，考核兵士较重视其挽弓能力。另外还有水军。南宋水军规模比北宋为大，已常用车轮战船作战。宋朝重视制造武器，兴办若干厂作，能大量生产弓弩，也能成批生产火药兵器。还设置专门管理武器的机构。
宋朝重视制定军事法规，曾颁布《赏罚格条》。北宋仁宗、神宗时设立武学（军事学校），实行“武举”、“御试”等制度，培养、选任军将。
三、辽金兵制
辽朝和金朝是中国北方契丹族和女真族上层相继建立的两个王朝。由於他们都保留着原始部族的痕迹，并处於由奴隶制向封建制迅速转化的历史阶段，军事制度初期多与本民族社会制度合为一体，进入长城以南地区後，既保有本民族特色，又逐步接受汉族影响，具有民族融合的特点。
（一）辽朝
皇帝亲掌最高兵权。下设北、南枢密院。北枢密院为最高军事行政机构，一般由契丹人主管；南枢密院亦称汉人枢密院，掌汉人兵马之政，因而出现一个朝廷两种军事体制并存的局面。
辽军大体分为宫帐军、部族军、京州军和属国军。宫帐军，徵集直属皇帝的着帐户壮丁组成，是契丹族亲军，供宿卫和征战。部族军，主要由契丹以外的部族壮丁组成，供守卫四边。以上两种部队是辽军的主力。京州军，亦称五州乡军，徵集五京道各州县的汉族、渤海族等的壮丁组成。属国军，由臣属国壮丁组成。後两种部队为辅助兵力。辽初，贵族男子人人服兵役，年龄在15～50岁之间的列籍正军，兵器、战马自备。“正军一名，马三匹，打草谷、守营铺家丁各一人”，“人马不给粮草，日遣打草谷骑四出抄掠以供之”（《辽史□兵卫》）。後来，“沿边各置屯田戍兵，易田积谷以给军饷。”（《辽史□食货》）辽军以骑兵为主，主要武器是弓箭和刀枪。後期从宋朝传入抛石机式的火炮，编有炮手军。
（二）金朝
军事大权亦由皇帝直接掌握。其下设都统，後改为元帅府、枢密院等，协助皇帝统辖全军。战时，指定亲王领兵出征，称都元帅、左右副元帅等，权任极重，但是临时设置，并非固定职务。边防军事机构有招讨司、统军司等。金军的编制，初时与社会组织相结合，主要编为“猛安”、“谋克”，一般以百户左右为一“谋克”，千户左右为一“猛安”。“猛安”上统於万户府，“谋克”之下还有五十、十、伍等组织。兵员的徵调，1名正军，配1名副军，战时副军可以递补正军。兵为世袭，可以子弟替代，但不能以奴充任。
金军大体可分为本族军、其他族军、州郡兵和属国军。前二者为主力，後二者为辅翼。最初，奴隶主、封建主都应从军。进入长城之南地域後，主要实行徵兵制，签发汉族和其他少数民族为兵，谓之“签军”。後期也行“募兵制”。金统治中原後，还仿汉制，实行发军俸、补助等措施。对年老退役的军官，曾设“给赏”之例。对投降的宋军，常保留原建制，仍用汉人降将统领。金军亦以骑兵为主，步兵次之。骑兵一兵多马，惯於披挂重甲。各部族兵增多後，步兵数量大增。水军规模也较大，但战斗力较弱。另编有炮军万户。除冷兵器外，还使用火炮、铁火炮、飞火枪等火器作战。
俸禄优厚
武臣俸禄之厚本属北宋俸禄制度的特点，如时人张演有云：“宋朝之待武臣也，厚其禄而薄其礼。”[5](后集卷21)三衙作为“武臣极任”，当然更为突出，像仁宗朝御史中丞贾昌朝在分析外戚等“恩幸子弟”垂涎三衙职位的原因时就说：“其志不过利转迁之速，俸赐之厚耳。”[7](卷138)事实也就是如此。为了更直观地说明这一问题，请看下表。表1三衙(三衙俸禄基本上按照节度使、留后、观察、防御、团练使、刺史的官阶发放)与宰执俸禄对照表职务俸钱衣赐衣赐衣赐衣赐禄粟月贯(千)绫绢绵罗月石
宰执宰相、枢密使30040601001100
参事政事、枢密副使2002030501100
知院事、同知院事2002030501100
签书枢密院事150203050170
三衙节度使4004020050010150
节度观察留后20020100100
观察使20020100100
防御使20020100100
团练使1502010070
刺史502010050
从中不难看出，三衙俸禄的整体水平与宰执处于同一水平线上，位至节度使的殿前、马、步军都副指挥使俸禄甚至在宰相之上。
恩荫妻子
恩荫，又称“任子”、“门荫”、“世赏”，是指朝廷根据官员职、阶高低而授给其子孙或亲属以官衔或差遣的制度。北宋恩荫之滥是空前的，仅名目就分为郊祀、圣节(皇帝生日)、官员致仕、官员申报遗表和临时性恩典五大类。从真宗朝开始，北宋恩荫制度趋向固定化，规定：文官自侍御史知杂事以上，每年荫补一人；从带职员外郎以上，每三年荫补一人；武臣从横行以上，每年荫补一人；自诸司副使以上，每三年荫补一人[8](P640)三衙除依例享受上述待遇之外，还有所谓“初除管军恩例”。以位至节度使的殿前都、副指挥使为例，一是加封母、妻，“母封郡太夫人，妻封郡夫人”。[9](卷中)二是补亲子或孙一人为閤职。如神宗元丰元年十月四日，以左侍禁贾裕为閤门祗候，“先是，贾逵以经画鄜”延边事得子祐閤门祗候，后除殿前副都指挥使，以例乞除裕閤职，诏止迁一官。至是，逵再乞。上批：‘裕元合与閤职，以遣逵经画边事，特推恩，今逵所乞，乃除殿帅恩例，可依所奏。’”[4](职官三二之五)又如高宗绍兴元年十月二十二日，“枢密院言郭仲荀乞初除官军恩例，吏部拟申当得閤职”。閤职，乃当时易于升迁的美职，时人至有所谓“宠在閤职”之说。故宋高宗在批准郭氏乞初除三衙恩例后，即有“祖宗待三衙之厚如此”[4](职官三二之九)的慨叹。三衙其他管军的恩例要略低于殿前都、副指挥使，但亦相当优厚，故真宗朝冯守信为三衙，“其弟尝欲上其子为守信子，以取高荫”。[7](卷95)此外，因职在亲近，三衙还有时常于皇帝面前请求亲属恩泽的便利条件，仁宗时不得不下诏，要求“官军臣僚非乾元节及大礼，不得非次陈乞亲属恩泽”。[7](卷136)
上殿奏事
仁宗朝规定：“诏殿前、马、步军，今后所奏本司公事，除系常程依旧例转奏外，如有非泛擘划，急速公事，在后殿祗应，便令免杖子，窄衣上殿；若非本司公事，别陈利见，即关报閤门，依例上殿，更不旋取旨。”[7](卷156).
回朝赐宴
自真宗朝开始，三衙回朝朝见皇帝例得赐宴，据《长编》卷84记载：“镇定路都部署、步军副都指挥使、振武节度使王能来朝。故事，节帅陛见必赐宴，掌兵者则不及。至是，特令用藩臣例。有司言能既赴坐，而殿前、马军帅曹璨等皆当侍立，品秩非便。乃诏璨等悉与坐，自是掌兵者率以为例。”
揖见宰相
北宋宰相位高权重，仪制煊赫，三衙见宰相，须执礼甚恭，《文献通考》卷58《职官十二》引沈括《笔谈》曰：“三衙内中见宰执，皆横杖于文德殿后，立廊阶下唱喏；宰相出，立阶揖之。外遇从官于通衢，皆避焉。此礼久废，惟内中横杖之礼，至今不废。”但宰相也要以礼相还，如仁宗朝王曾为相，“殿前副都指挥使、振武节度使杨崇勋尝诣中书白事，属微雨新霁，崇勋穿泥鞹直登阶，曾颔之，不以常礼延坐”。[7](卷103)杨崇勋虽不得预坐，但从此事可以看出在“常礼”即通常情况下宰相是要给三衙设坐的。;
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