8月20日，下了将近一个星期的雨终于是停下来了，雨停了则意味着南方遍地的洪水要开始慢慢的消退了。
8月22日，肆虐了整整一个星期的洪水大部分都已经消退了，只是还有极少部分地势比较低洼的地方，由于积水无法快速排出，所以仍有少量积水存在。
随着洪水的消退，参与救灾的各部队基本已经没有什么救援行动了，如果没有什么意外，各部队很快就要返回原驻地了。洪水的消退并不意味着灾情工作的结束，虽然现在救灾工作结束了，但还有其他同样重要的工作在等待着，各地政府部门的工作中心，已经从救灾转移到了安抚百姓、预防疾病和灾后重建方面。
在转移工作中心的同时，各地的政府部门也在统计着本地区在这次洪灾中所遭受到的损失，这些损失数据将会同重建计划以及支援要求一起送到理事会。而理事会在汇集了全部的数据后，很快就完成了一份简单的灾情损失初步统计报告，随即这份报告就出现在白泽的办公桌上。
据初步统计，此次洪灾涉及到了浙、闽、粤、桂、湘、鄂、赣、皖，共8个省，三十几个市、县遭受到不同程度的洪涝灾害，其中以浙*江、江*西和广东这3个省份受到的损失最大。整个南方政府辖区，受灾面积2.18亿亩，受灾人口超过8000万人，死亡人数不完全统计就已经达到2185人，另外还有超过500人失踪，倒塌房屋超过100万间，近15万人无家可归，直接经济损失保守估计超过8000万元。
现在完全属于南方政府控制的省份多达14个，总人口超过2.2亿，单单是浙、闽、粤、桂、湘、鄂、赣这7个省的总人口就达到了1.5亿。而在桂、湘、鄂这3个省的中、西部地区并没有遭受到洪灾内涝，而且就算是受灾最严重的浙*江、江*西和广*东这3个省，也不是全省所有的地方都受灾的。刨除这一部分，受灾人口8000万还是说得过去的。
但是死亡人数2185人就让白泽很疑惑了，因为这个数值要远远的低于白泽和理事会在灾情发生前所预测的数值。白泽记得前世1998年洪灾的时候，那时候的死亡人数是三千多还是四千多来着，具体多少白泽不记得了，但绝对要比2185大。
白泽对此百思不得其解。因为相对于前世，无论是水利建设还是救灾能力，现在的南方政府都没办法与之相比，样样都不如人的情况下竟然做得比别人还好，这根本就是不可能的事情嘛！
白泽满带疑惑的翻起了报告后面的内容，果然后面附带的原因分析。
首先是现在的人口密度还没有前世的那么大。就拿浙*江来说，现在浙*江的人口数量只有2400多万，但在前世浙*江的人口是多少，1998年的时候浙*江人口是4400万，将近是现在的两倍。而其他的省份也是类似的情况。人口数量少了，相对的受灾人群也就少了，同理，死亡人数也相应的有所下降。
其次，则是由于湖泊、江河自身的蓄洪能力。虽然现在没有前世那么多的人工水库用于蓄洪，但是现在的湖泊还没有经历前世解放后出现的那种大规模的围湖造田行动，所以现在的湖泊的蓄洪能力要比前世的要强大得多。以鄱阳湖为例，现在鄱阳湖的湖面面积比前世的要大很多，能够调蓄更多的水量，等量的洪水流入鄱阳湖，在前世的话水位可能要上涨1米，可在现在也许只会上涨0.7米甚至更少。
湖泊、江河的蓄水容积更大，也就意味着城市遭受到洪灾的概率要降低，而事实上也的确是如此。虽然有三十几个市、县出现了灾情，但实际上只有九江、梧州等少数几个市、县是遭到了洪灾外，其他的大部分市、县遭受到的都是内涝，而不是洪灾。
洪灾是由于江、河、湖、库水位猛涨，堤坝漫溢或溃决，水流入境而造成的灾害，而内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力从而致使城市内产生积水的灾害。简单的说，就是洪灾是外面的水涌进来，内涝是里面的水出不去。虽然内涝、洪灾同样都是水灾，但相对洪灾而言，内涝明显要温和得多，破坏性也要小很多。
正是因为是多内涝而少洪灾，所以城市里的死亡人数少，而农村的死亡人数多。毕竟在城市中，人口相对集中、同时还有政府在组织防洪救灾，而在农村却没有这样的条件，所以洪水在农村地区过境要比涌进城市容易很多。这也就造成了农村死亡的人数要比城市的多得多。
除了上述两个因素外，还有其他的因素也起到了作用。比如说低洼地区的人员转移得比较早、自然条件较好没有发生大的山体滑坡或是泥石流……众多的因素结合在一起，就使得死亡人数处于一个比较低的水平。
看了分析后，白泽才知道原来这其中的原因是由很多方面的的因素共同影响造成了。白泽心中既在暗暗庆幸，同时又有些沮丧，因为死的人少了不是因为自己做的工作有多么的好，而是由于自然环境客观的条件太好的缘故。可不管怎么说，能少死些人也算是好事，不是么！
白泽也知道，2185不会是最终的数字，那失踪的500多人，相信其中的大部分都是凶多吉少的了。
白泽抛开那些乱七八糟的思绪，翻回前面的报告继续往下看。
房屋倒塌100万间，15万人无家可归，刹一看总觉得有点不对劲。因为按照一个家庭最少的3个人来算，100万房屋倒塌，无家可归的人数至少应该是300万才对，怎么可能只有15万呢？
这个数照这么算也不能说是错，但实际上却并不是这样的。假设说某个有5名成员的家庭有3间房屋，如果这3间房屋全被洪水冲倒塌了，那么在统计表上就是3间房屋倒塌，5人无家可归；可是如果只有1间房屋倒塌，那在统计表就是1间房屋倒塌，0人无家可归。
而且就算家里的房屋全都倒塌了，也不意味着这个家庭就“无家可归”了。要知道，就算是在同一个村镇，也不是所有的地方都会遭到水灾的，总有一些地方是远离河道，或是地势较高的，在这些地方的人就能幸免于难。那些无家可归的人们，谁没有几个亲朋好友，而在这些亲朋好友中，总会有一两位值得他们去投奔并且乐意接纳他们的人。如此一来，虽然他们自己的房屋倒塌了，但这些人也不能算到无家可归之中去。
南方政府手中只有1.1万顶帐篷，根本不可能安置太多的人员。所以在救灾的过程中，各地政府是先把受灾的百姓救出来，短暂的把他们安排在安置点，然后尽可能的让他们去投奔亲朋好友。只有那些既没了房子，也没有地方可以投奔的灾民才会被允许继续待在安置点。
白泽看到了经济损失那一项，顿时是心疼不已。
8000万元，折合白银也有6400万两。如果觉得6400万两白银不多的话，可以参考一下清廷前年的财政收入。前年即1889年，清廷全年的政府财政收入才堪堪超过8000万两白银。现在短短一个星期的时间，损失就达到了清廷前年财政收入的80%。从去年8月份到今年的8月份，整整好一年的时间，南方政府收上来的税收也不过仅有6000万元，折合白银4800万两而已。
不过幸好，这8000万元并不是全都由南方政府承担，应该说其中的大部分甚至是绝大部分都不会由南方政府承担。像那100万间倒塌的房屋就是经济损失中的一部分，但这部分的损失肯定不会由政府承担。另外像商铺、作坊内的货物，因为被水淹而受到的损失，同样也不会由政府负责。
细算开来，其实由政府承担的主要是公共设施损坏而造成的损失，比如岸堤、桥梁、集市、庙宇、城墙、道路、学堂、码头等等。不过就算没有这场洪灾，南方政府也已经决定对大部分的公共设施进行翻修、重建。这样说来，由政府承担的损失基本上可以算得上是，没有。
看完这份报告，白泽都不知道应该怎么评价好。
“损失，有点大啊！”白泽神色黯然的说道：“小琳，关于灾后重建，理事会那边有商议出什么方案没有？”
“理事长，关于这方面理事会那边还在商议着，目前尚未有最终定论。不过他们已经确定了几项措施，比如税务减免、以工代赈等等。”
“哦，你跟详细说说。”
“税务减免，就是针对那些受灾比较严重的地区，在未来的某一短时间里，税务部门减少甚至是免除当地的农业税或是商业税。至于时间，理事会认为半年最为适宜。理事会打算在各地开工大量的水利工程，比如水库、沟渠、岸堤、桥梁等等。为了减少人工成本，同时也是为了让灾区百姓能尽快重建家园，理事会决定取消对灾区百姓的直接赈济，改为以工代赈，让灾区百姓通过参加由政府部门组织的劳动来获得报酬，至于报酬，可以是银两，也可以是米粮。”
白泽点点头，说：“小琳，你去跟理事会说，我原则上同意他们的措施，但理事会必须尽快拿出一个重建方案来。现在时间很紧迫，我们没时间慢慢等下去了。”
西门琳走后，白泽又对北辰妍说：“小妍，101、103师那边准备得怎么样了？”
北辰妍回答道：“101师那边因为两个月前他们刚打了一战，现在也不过是刚刚休整完毕，而且他们的物资也没剩多少了，所以现在他们正在等后勤部门运送作战物资过去。至于103师那边倒是准备好，现在正在等情报司的情报。”
白泽听后只是点了点头，并再没有说什么。
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