() 第二天的朝会是昭帝登基以来，第一次的正式的朝会，所有的在京的凡是六百石以上的关于都来参加，按照惯例这是由丞相田千秋来主持的。
朝会的主要议题就是关于防秋，同时昭帝已经发下了诏谕，只要有人想对朝政提出意见，就可以说，无论官职大小，品级高低。
卯时的时候，昭帝在大将军霍光和车骑将军金rì磾的陪同下走到了末央宫的前殿，看着在阶下匍匐着而三呼万岁的群臣，昭帝立刻感觉到一种从未拥有的气概，在这个时候，自己就是一个可以决定千万人生死的帝王，是这九州之内的唯一之主。
在起身后，田千秋就立刻出列向昭帝禀告道：“陛下，臣等于大将军霍光、车骑将军金rì磾、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊等人一致认为现在陛下初登大宝，而匈奴却骄慢不化，屡次侵扰我河西地区，臣等人为虽然我天朝上膺天命，泽被四方，以利益为重。但是，匈奴掠杀我边境居民，这些都是陛下的赤子一般，臣等以为应该出兵，以保境安民。”
霍光接着启奏道：“臣以为不出兵不足以平定边患，不足以彰示我大汉天朝的声威。”
接着，下面的群臣一起道：“臣等也以为应该出兵。”
就这样，出兵的决议已经通过了，正在这时上官桀看了桑弘羊一眼，意思是让他出头去说明这件事情，推举自己为主帅。
正当桑弘羊要出列的时候，就看见霍光已经出列，道：“陛下，孙子说过，千金易得，已经难求，又说未将者，智、信、仁、勇、严五者具备。臣以为这次出兵最重要的就是主帅的人选，臣和丞相、车骑将军金rì磾等商议过，一致认为现在在朝廷之中，只有左将军上官桀曾随先帝出兵，先帝当rì又曾经和臣等说过，如果有什么大事，左将军可以当大用。因此，臣推举左将军为帅。”
霍光这些话一说话，下面的人立刻一批大哗，最近的只要是稍微有点脑子的人都可以看得出现在左将军和大将军已经是同水火，在这件事情上居然大将军会举荐左将军。
上官桀一看到霍光走了出来，就暗暗的担心霍光要举荐别人来领兵出征，但是现在居然听到了霍光举荐的是自己，大喜之余也不由得有些疑惑。前一段时间，霍光和自己为了出兵主帅的问题争论个不休，怎么现在忽然来了一百八十度大转弯，转而支持自己领兵。
昭帝也有些惊讶，因为这一段时间据张安世说，大将军和左将军为了主帅的人选，在明里暗里不知道斗了多少回，怎么现在居然去举荐左将军。
霍光看了看四周，只见大家只是在小声得议论，并没有人站出来说话，就说道：“臣启陛下，前一段时间，臣闻听下面有人说臣和左将军不睦，臣以为这事小人在造谣，臣于左将军俱是先帝托孤之臣，而且臣于其还是姻亲，臣等正在竭力为皇上出力，以不负先帝所托，现在臣举荐左将军也是因为左将军实在可以担起这个重任，臣与左将军或有意见不合，但还是为皇上出力。”
霍光一席话果然在下面引起了一片反响，就有人小声地道：“一直想见大将军风范，今天总算有了机会？”
昭帝道:“既然大将军如此举荐，就请左将军领兵吧。”
正当大家以为今天的朝会已经散了，忽然看见了执金吾郭广意道：“陛下，臣有话要说。”
昭帝并不认识这个负责京师防务的郭广意，就随头看了看张安世，张安世道：“陛下，他是先帝留下的，一直很是忠心办事。”
昭帝道：“郭将军有话请说。”
郭广意道：“陛下，臣蒙先帝不弃，让臣给陛下看好京师重地，但是臣子从上任以来就屡屡遇到在京的各只部队，并不协调，相互之间并不清楚各自的责任，经常出现防区重叠，责任纠缠不清的局面，臣以为现在最好把这件事情好好整顿一下。”
昭帝一听到这里，就知道这个郭广意是在替霍光说话，不然自己昨晚和霍光计议的事情怎么今天就被拿出来说。
想到这里，昭帝道：“这件事，大将军也和朕说过好几次，而且还和车骑将军商量过几次，还征求了许多在京一些将帅的意见，昨天已经和朕说了，朕命他们草诏，待会儿就昭告中外。”
这次昭帝之所以这么快的同意将在京的军队的编制和职责明晰一下，因为张安世也说了，现在趁着这个机会，把军制整理一下，才可以不会把军权掌握在私人之手。
昭帝看了看一边的张安世，深为尚书令的张安世立刻取出了一个卷轴，朗声读道：“朕以为先王用兵，总有六军之设，待到高祖建国，先后有南北军和材官、骑士之设，后来诸吕作乱的时候，太尉周勃一人进入北军而诛杀诸吕，但是之后南北军的编制rì渐败坏，先帝即位以来，因为南征越族，北逐匈奴，先帝以为南北军不足以应付征伐，所以才有了元鼎六年，武帝创建屯骑、步兵、越骑、长水、shè声、虎贲、胡骑等七校尉，常驻京师及其附近。再加上中垒校尉，所以又合称八校尉。后来又设立了期门军和羽林军。但是，一直以来先dì dū想解决驻军在京师的防务和编制以及职责的问题。现在接着出兵的机会，朕决定做以下的调整：城门校尉管理京师城门屯兵，中垒校尉管理北军垒门，屯骑校尉管理骑士。步兵校尉掌管上林苑门屯兵，越骑校尉掌管越骑，长水校尉掌管长水胡骑，shè声校尉掌管待使箭卫士。虎贲校尉掌管轻车。另外期门军和羽林军分别作为朕的护卫，由各王侯以及将军子弟充当。”
直到此时，上官桀总算是看清了霍光的狡诈，几句话立刻把所有的上风头都占尽了，而且居然在背后把驻扎在京师的军队编制统一起来，自己再想把他们带出去，简直是痴心妄想。
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