() 七月，被rì本人折腾的五内俱焚的南京zhèng fǔ，又遭遇了雪上加霜的灾难。长江从汉口起一直到安庆段全流域大水，更加恶劣的情况是，黄河也同时暴涨，多个地方发生溃堤，各主要支流泛滥。江西和安徽大部遭遇百年不遇大灾。
两省大片房屋毁在洪水之下，无家可归的人数多达上千万。大水过后，人们发现即将处于关键阶段的水稻也面临灭顶之灾，成片成片的稻田长时间侵泡在水中，颗粒无收已经成了定局。
恐慌像瘟疫一般在灾民中蔓延，没有房子可以再建，没有口粮也能刨点野菜充饥。但是即将成熟的水稻都完了，这意味着什么，没有人比农民更清楚。
那个年代不想现在，zhèng fǔ最基本的保障能力还是有的，民众在这方面对zhèng fǔ的信任还是有的。相信，只要度过初期艰难地时刻，总会等来zhèng fǔ的救援。
而这个时代不行。不是zhèng fǔ不愿，客观上是没有强大的组织调度能力，没有这么多资源可以募集，也不可能对上千万灾民进行长时间的救助。
逃荒！一路往南京、上海跑。
这是所有灾区人民能想到的唯一自救措施。
七月中旬，南京城的老百姓发现城门外和街道上睡满了逃荒的人。虽然已经有zhèng fǔ的人员和夫子庙、同泰寺、教会的人员都在摆场子布施，但是毕竟僧多粥少，排队的人群已经从城内排到了城墙外。
第一天还好，第二天、第三天，南京城扛不住了，不得不阻拦更多的逃难的人进入南京城。
得不到帮助的难民，如洪流一般往上海席卷而去。
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“达令，天气这么热，我担心难民会带来疫病，这个事情拖不得。我想让妇女救济会的会员参与防疫，消毒的药水我已经自己出钱找美国的洋行买了。”宋美l眉头紧锁，对现在的灾情忧心匆匆。
七月份，苍蝇蚊子多，疫情一旦传播开来，整个南京都要遭灾。
“这事，你办的好。现在各地的救灾物资都缺，zhèng fǔ的资金又有限。虽然学生也有募集，我也安排军队到各个企业募集，但是这些物资只能救急，要安置救助这么多灾民，zhèng fǔ力有不逮，只能靠借款。”老蒋摸了摸头顶，这是他烦躁心情下的习惯动作。
“达令，向美英德法借款的事情不顺利？”
“恩。娘希匹，洋人银行家都是一帮落井下石之徒。四国的救灾联合贷款提出的条件简直丧权辱国，无耻。”
“达令，此次救灾所费起码不下六千万元，国家羸弱，rì本又虎视眈眈。难民的事情解决不好，会动摇江南的根本之地。”
老蒋那有不清楚其中的厉害，但是巧妇难为无米之炊，rì本的威胁已经变得迫在眉睫，国家财政大幅度的向军事采购倾斜，确实无钱救助灾民。
“如今，也只能看《仓储法》的效果，zhèng fǔ已经批准开仓赈济，期能使大多数民众能够度过这场灾难。部分难民的情况只能走一步看一步。”
宋美l无奈的点点头，拿起今rì的报纸翻看。
《中华特别行政区成立声明》
“兹我南洋华人抗击荷兰洋人成功，建立华人政权，现向世界公布我特区成立。。。。。”
宋美l对于南洋华人抗击荷兰的事情也是听说过的，当时也没当回事，谁成想，他们竟然成功了。
不过，引起她兴趣的不是这则消息本身，而是注意到了声明配发的一张并不清晰地黑白照片。
“达令。你看这张照片，里面好像是二姐。”
老蒋听说牵涉到宋夫人，脸sè一惊，快步拿起宋美l手中的照片细看。
“还有廖仲恺的夫人！如此重大的事情，戴笠在搞什么？来人，把戴雨农找来。”
侍从听到吩咐，马上照办。
“这中华特别行政区到底是什么来头，连二姐都请的动?”
老蒋用手杖敲敲地面，沉声说道：“他们派了三个代表来南京求见，我原来担心洋人发表抗议，暂时拖着不予接见。不过这段时间我看报纸，除了荷兰、rì本发表了措辞强烈的抗议，奇怪的是，东南亚的最大殖民者英国竟然选择了沉默，而且德国也令人不解的保持沉默。神通广大的很啊，这帮人还神不知鬼不觉地请动了二姐，看来需要见见他们。”
“毕竟都是华人，能交个朋友，对zhèng fǔ来说也是好事。”
老蒋点点头，给陈诚去了个电话，让他把特区代表团请到他的官邸。
丁扬这几天被南京zhèng fǔ凉的心中光火，不过任务没有完成，也不能一走了之，这点xìng子还是忍的住的。
作为特区的特派代表，他此行的核心任务是向南京zhèng fǔ推销特区制定的一揽子救灾措施，并顺带与南京zhèng fǔ建立商务关系。
尤其是救灾的事情，等不得。唐剑行在上海做好了万全准备，自己在南京要是没把戏唱好，特区的亏就吃大了。
正在焦急等待的时候，陈诚亲自上门来请丁扬他们去憩庐官邸。
憩庐官邸，宋美l在打电话：“你是二姐吗？大哥说他有段时间找不到你，大家都着急。听大哥说你昨天回的上海，所以打电话过来问问你，要不要紧。。。。恩，我也在报纸上看到了你的照片了。南洋的朋友正在来憩庐的路上。。。。二姐既然说他们是朋友，我会跟阶石说的。好，过几天我去上海看你。再见。”
放下电话，宋美l跟老蒋说：“二姐说你要好好接待特区的客人，你找洋人办的事情，他们也能办。”
“这是什么意思？”
“二姐没明说，你不妨向他们提提水灾的事情。说不准他们愿意出点钱。”
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