郑三清了清嗓子，做了简单的开场白后，便直奔主题。
“此次各镇区提报的工程审批项目不仅数量多，且规模庞大，关键问题在于它们是计划外的新增项目，打乱了既有规划。”
郑三看了眼赵小山，对方是一副沉思的表情无悲无喜，于是接着道，“今年各镇区已规划的工程绝大部分都未完工，这些工程占用了相当一部分的政府资源，包括人力、物资、管理资源等。当初制定计划之时，已考虑到了战争带来的迟滞影响，因此用增加工程数量的方式来弥补这部分丢失的经济，政府已是负重前行。如今各地新增大量的大型工程，政府已无力面面俱到进行监督与管控，各类专家、技术人员数量也已吃紧，这可能致使施工过程中的安全风险、卫生风险大增，出现一些不可预知的状况。因此，交通部也建议相关工程错开，缓一阵子再行开工。”
郑三说完后，深深的吸了口气，片刻后才缓缓呼出，那短暂的‘呼’声显得煞是清晰。
张云看似无意的瞧了他一眼，随后又在本子上写写画画。
“支持同时开工的认为，吉祥可以应付这些状况。建议错开工期的，理由是目前的状况不允许，还有别的意见没有？”
张云连问三次，见无人有意见后宣布，同一性质的工程依次错开一个月开工，不同性质的工程在条件允许下可同时开工。
中央将派遣以建设部人员为主的巡视组，督察四方。
卫生部、安全人员也将明察暗访，争取尽最大努力为工程的品质保驾护航。
大家清楚，一旦发生工程事故，王玄是真敢杀人的。
内阁的审批意见自然到了王玄的手中，见是内阁联名，王玄粗略浏览了一遍便用了章。
政务上的事，只要不是违背起初制定的发展方向和规划，他是很少干涉的。
这种情况已持续了许久，久到内阁众人都形成了一个错觉，那就是只要众人联名的折子，王玄都会批准，哪怕其中有些明显的瑕疵。
王玄是有意为之，他不是个勤快人，有时候甚至可以用‘懒’来形容。
他如今在做的，就是将吉祥这个少年，培养成为一个顶天立地的男子汉，能文能武。不说仗剑走天下，行侠仗义，惩奸除恶，起码也得是名动四方，有口皆碑，交口称赞才是。
那个时候，就是他退休的时候了。
他可以放下负担，做些自己想做的事，兴致来时游山玩水，赏尽天下颜色；疲倦之时择一佳处，品味人间烟火。
为了尽快达到这一目的，首要之事便是要培养孩子独立自主的能力，习惯于自己做决定。其次便是在误入歧途时，能有强力的修正措施。
独裁能做到这些么？
显然不能。
再彻底的独裁也会受到外部或明或暗的各种影响，况且一个人再如何天才，也不可能面面俱到，总会有判断错误之时。
若是恰巧出现在关键时刻，这一错误的判断很可能就葬送了吉祥的明天。
那么民主能达到这一目标么？
恐怕也不能。
这和独裁一样，世间本就没有绝对的民主。
哪怕人们的三观相同，洗脑彻底也不行。
大脑是有自主思考功能的，再极端的王国，也不会从小就将子民培养成没有思想的行尸走肉吧。
既如此，每个人所处的角度不同，看问题的视角也不同，得出的结论自然就不同。
有人爱吃咸，有人爱吃甜；有人口味重，有人口味轻。
那么该如何才能让吉祥一直走在正确的道路上？
只有一个不是法子的法子，该民主的时候民主，该独裁的时候独裁。
民主是民意的体现，是大家诉求的表达。而独裁是集权的表现，是少数服从多数的统一。
在王玄看来，一个时刻把民心、民意、民愿放在心间的独裁政府，是很难从内部瓦解的。
内阁，或者说政务院就是民意的体现，而军方就是独裁的保证。
二者互不干涉，又互相影响。
宪法赋予了王玄至高无上的地位，这是好事也是坏事。
目前来说是好事，以后则百分百就是坏事。
所以，他将逐步从政务中脱身，但保留随时干涉的权力。
他将把心思放在教育、科研与军队建设之中。
吉祥的研究院经费与军费都是王室在提供，以后教育这块也会逐步剥离出来。
一个国家的军队、教育系统、科研系统全掌握在一个人或者一个团体的手中，这不是独裁是什么？
但政务又有独立的立法、监督、审判权，这不是民主又是什么？
这其中唯一的难点在于，独裁与民主的界限如何区别。
宪法给出了方案，或者说给出了解释。
宪法头条规定，“领主（国王）拥有至高无上的权力，可无跳出法律约束之外。”
王玄打算将其改为：“国王（统治者）拥有至高无上的权力，但不得干涉具体政务。政务院有独立自主的运行体系，正常不受国王（统治者）干涉。但国王（统治者）若认为政府出现了不可挽回的过错，可罢免内阁成员，组建新内阁。”
当然，具体过错标准，罢免流程还是要精雕细琢的。
如此一来，虽不是三权分立，但也足以维持这个时代的吉祥走向巅峰了，至于千百年后会如何，去特么的。
老子死后，哪管那洪水滔天！
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