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随着黄巾之乱的平息，奄奄一息的大汉又一次陷入了权力的争斗中。但这一切都与谢超然无关，他已经率兵南下，返回到了广宗。在他看来，乱世之中，什么都是虚妄，只有实力，才能决定一切。
大乱过后是大治，这是常情，但汉朝的一些当权者却不这样认为，他们又在做着天朝大国的美梦，又照样鱼肉起乡里百姓，又开始了分官卖爵。
十月，在镇西军强大的威摄下，徐晃赐封为司隶校尉，周异赐封为广宗府尹的诏命终于下来了，随着这两人诏命的下达，广宗一带也名正言顺地纳入了谢超然的囊中。
这个时候，谢超然将贾诩、荀攸、周异、徐晃、黄忠、张燕、杨凤、张白骑等人招集到将军府，商讨黄巾军降卒的安置问题。
城主府中谢超然高居上首，众人分左右两厢站立。
“启禀主公，现在长安境内有黄巾降卒有十八万多人。”
从事荀攸首先出列，向谢超然汇报道。
“有这么多？”谢超然听了大吃一惊，他没想到最后的出手，居然救下了这么多人。
“波才的颍川黄巾军降卒八万，彭脱的南阳黄巾军降卒二万多人，广宗黄巾降卒八万，广平城中的黄巾降卒三万，共计二十一万。其中飞燕营组建挑选了二万二千人，还余十八万八千人。”荀攸一一细说。
“这些人目前都安置在长安屯垦，但人数太多，为免发生意外，属下希望主公能早作安置。”河南尹周异马上说道。
十八万多人虽然是支很强大的劳力，但也是一颗十分危险的炸弹，周异不得不小心。
“周大人的担心，本将明白。今天将大家召集到一起，就是要解决黄巾军降卒的问题。”谢超然淡淡一笑，说道。
“属下认为这些黄巾军降卒，都是百战余生，能坚持到了最后的，个个都算得上精锐之士，解散了十分可惜，所以建议主公将他们保留下来。”军师贾诩想了想，说道。
“十八万多人，这要多少军费开资啊！镇西军现在虽然家大业大，但也养不活这么多人。”谢超然听了，摇了摇头，长叹一声道。
他当然明白，这些黄巾军降卒都是精锐中的精锐了。但现在镇西军已有了亲卫营五千人，八部众二万三千人，龙虎豹三骑一万五千人，还有六个正规营十五万人，总兵力已达到了十九万三千人，如果在加上黄巾军的十八万，镇西军财力就有点吃紧了。
“基于目前镇西军现况，属下建议，设立屯田军编制。屯田军平时屯田，足可以自给自足，并不需要额外的财政补贴，还能够提供大批的战备粮。战时又能紧急调动起来，正可谓一举两得。”贾诩胸有成竹，侃侃而谈。
“军师此议，大善！不仅解决了庞大的黄巾军降卒问题，也解决了我军现在粮食的不足问题。就按军师提议，镇西军旗下再设立屯田军，让他们都用我提供的粮种。不但高产还有改善体质的作用。”谢超然听后，大喜。
“除了长安的这十八万八千人外，南阳还有六、七万黄巾军降卒，属下建议成立四支屯田兵团。每个兵团六万人，将其中一些老弱病残者清退。”从事荀攸建议道。
“好，就按荀从事所言，设立四支屯田军团，每支六万人建制。每万人设万人长一名，从亲卫营、八部众中抽调战功卓绝的老兵担任，不设主将。”谢超然想了想，说道。他制取了一种互相制衡的方法，他可不想手下军队，失去控制。
“四支屯田军一支安置在南阳，一支安置在长安，一支安置在广宗城，一支安置在北地廉县（现在的银川附近）。”谢超然手指地图，说道。
有了这四个屯田军，在加上谢超然在商城中购买的黄金粮种，镇西军的军粮得到了极大程度上的保证，为以后的争雄天下打下了牢不可破的基础。
“屯田军之事就由军师、荀攸、张白骑负责去办。”
“诺！”三个答道。
“杨凤你的伤势好得怎么样了？”解决了黄巾军降卒，皇甫剑也算是放下了一个大包袱，随后又看了一眼杨凤，问道。
“回禀主公，末将已经没事了。”杨凤答道。
“没事就好，你就担任飞燕营副统领吧。记住了，现在只有镇西军，没有黄巾军了。”谢超然又重重地说了一句。
“谢主公，属下明白！”杨凤倒身拜谢。
“张燕，你接替庞德任亲卫营统领。”谢超然看了一下沉默不语的张燕，说道。
“诺！”张燕听了，连忙称谢。
随后几天，镇西军又忙碌开了，屯田军开始组建。谢超然的亲卫营又要补员，还是从跃马山庄挑选那些从小就训练的孤儿，补齐了五千人的编制。
至此，镇西军旗下的亲卫、八部、三骑、六营、四屯正式建立，总兵力达到了四十三万三千人。还不包括由华雄、谢子杰、傅燮、蒲头、拓拔锋统领，游弋在大草原上的三万幽灵铁骑。
十二月，镇西军二十四万屯田军安置完毕，各返驻地。
谢超然命人将右军师阎忠调到广宗，坐镇城主府，督导两地军政。自己带着十八龙骑、左军师贾诩、从事荀攸、张白骑等人，率领亲卫营、龙虎豹三骑，回返长安。
从六月十五，镇西军兵出关东，历时近半年，关中发生了天翻地覆的变化，人口爆增数倍，一跃而成大汉十三州之中人口最密集的地方。农、工、商、牧迅速发展，以高平城、长安城为中心，商道四通八达，官道上客商云集，来往行人络绎不绝。
繁华盛世也不过如此，在风雨飘零的大汉，镇西军控制区成了人们向往的天堂。
雄纠纠，气昂昂的铁骑迈着齐整豪迈的步伐，在重新扩建过的官道上行进。赵云的龙骑头前开道，中间是五千亲卫铁骑，典韦、张飞的虎、豹骑断后。
万骑所过，百姓欢呼，夹道相送，连绵数十里。
当镇西军的血色金雕战旗到达长安十里处的时候，十里长亭，鼓角齐鸣，号乐震天，长安城的大小官员在长史张昭带领下，举行了盛大的欢迎仪式。
“恭迎主公，凯旋归来！”众臣齐声高呼，跪地相迎。
“大家免礼！请起！”谢超然一身黑色红边锦服，外披宽大的虎皮大褛，笑容满面的下了战神车，向前来迎接的众臣走去。
君臣礼毕，战神车升起，谢超然高居战神车之上，贾诩、张昭两位重臣左右相伴，在文臣武将的前呼后拥中，向长安城缓缓驶去。
镇西将军谢超然率得利之师回归，长安城万人空巷，全都走出家门，走上街头。
“镇西军万岁！谢将军万岁！……”围观的人群热情难抑，情不自禁地高呼。
谢超然站在战神车上，面带微笑，不断向围观的百姓，挥手致意。
“主公，民心所向啊！”贾诩面带笑意，高深莫测地说道。
“这都是长史大人的功劳，短短时间，长安城就大变样了。本将看再这样下去，长安城就人满为患了。”谢超然哈哈大笑，指着长史张昭，说道。
“属下可不敢居功，全赖将军威名，关中才免遭黄巾之害。正是有将军提供的生产线，生产出的美酒、陶瓷、棉布，才吸引了大江南北的商贾，争相来购。这些都是主公之功，属下只是略尽微薄之力而已。”张昭面露感激，温和的一笑，谦逊地答道。
“长史过谦了。”谢超然微微一笑，说道。
“关中几经战乱，原是贫寒之地，人中大多逃亡关东。但在将军掌管之后，国泰民安，关东百姓争相而往。属下以前跑遍大汉半壁天下，做梦也想不到能亲身见证这种盛世！”张昭由衷的感慨道。他青年游学，寻求治国之法，结果是一次又一次的失望，直到遇到了谢超然，两人心心相戚，心中的理想才变成了现实。
“关中今年收成如何？本将担心增加了这么多人口，超过我们能承受的极限，关中也被拖垮了。”谢超然看着到处都是黑压压的人群，不无担心的说道。
“主公但请放心，今年关中风调雨顺，有主公提供的粮种，收成极好，是个大丰收年。关东数百万难民虽然短时间内给我们带来了巨大压力，但好在跃马山庄各大商团鼎力支持，渡过了难关。而且中原过来的难民大多是自耕农，农耕经验丰富。关中的荒芜土地本来就多，他们来了之后，大肆开荒屯垦，也新增了不少粮食，现在自给自足已不成问题。”张昭精通内务，对关中的民事了如指掌。
“如此甚好，本将也就放心了。明年只要没有大的变故，就无大的战事。主要是让百姓休养生息，促进民生。长史大人还记得本将说过的民强国富，藏富于民，藏兵于民吧！”谢超然听了张昭的话，安心了不少，又继续说道。
民以食为天，收留了这么多的难民，就得解决他们的温饱问题，否则便会成为祸乱的根源，谢超然一点也不敢大意。
“主公所言，属下定会牢记终生！”张昭面容一整，庄重地答道。
众人就在百姓的欢呼声中，一路笑谈，回到了将军府。
龙虎豹三骑呈犄角之势，驻扎在城外，只有亲卫营进了长安城，驻扎进了将军府。
当晚，皇甫剑在将军府大宴文武百官，群臣欢庆，载歌载舞，直到夜深方罢。
随后几日，谢超然都是呆在将军府中，听着大臣们汇报工作，陪着大小美女。偶尔也会考究一下黄叙、郭嘉的学业，日子过得异常美好逍遥。
好景不长，这一天，谢超然正在院中晒着太阳，刁秀儿吹着悠扬的萧声，妲已跳着举世无双的艳舞，只有张宁儿站在一边闷声不响，生着闷气。
自从，张梁死后，张宁儿就一直这样闷闷不乐，虽然她也知道张梁的死是他咎由自取，怪不得谢超然。但毕竟是他叔父，自小又是最疼爱自己，心里还是想不开，对谢超然也不自觉的疏远了许多。
谢超然根本就不在乎，江山美色。江山在前，美色在后。况且就是美人在怀，也不过是片绿叶，他才是那唯一的红花。哪有红花为绿叶改变的道理！在说他也知道他早晚要回现代，这只是他的试练任务，也不想在这里有过多的羁绊。
就在谢超然优哉游哉的时候，长史张昭过来了，禀报道：“启禀主公，天使已到了长安城十里之外，正等着主公接驾。”
“什么天使？”谢超然一听，微微一楞，问道。听到天使，他想到了现代中天使的说法：长了翅膀的鸟人。
“天使前来传旨，命主公前去迎接！”张昭又重复了一遍。
这下子，谢超然算是听清楚了，感情是皇上还在惦记着自己。
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