于是，三日之后，中央大广场上旌旗飞扬，鼓角齐鸣，赵矜在二十余万军民的远望近瞻之下，朗声宣布道：“自孤开国以来，前方将士舍生忘死作战，后方百姓努力从事生产，总算有了现在这样稍为安定之局面。先前朝廷、军队草创，现在要完善之。孤有任命如下：
兹任命李荼为大司马、左将军。
任命何安平为大司徒、后将军。
任命齐劲为镇东大都督、前将军。
任命乌达为镇南大都督、右将军。”
声音清越，远播四方。讲罢稍停，在军民的欢呼声中，李、何、齐、乌四人恭恭敬敬地接过印绶。李荼由于最先跟随，且在平定河东一役中立下大功，位居四将之首。何安平虽不出征，经营国家甚有功勋，赵矜称赞道：“有萧何之劳”，因此居第二位也是实至名归。齐劲平定北地有大功，平定河东又有功，居第三。乌达功劳自然也不小，只因跟随赵矜征战，背了点儿战败的责任相抵消。总之，这四人的地位是相差无几的，都是国家大将。
然后赵矜宣布了将本国划分为京城与十二个州，于是国家一级行政区划是：
首都：安汉（新城）。
近畿两州：赞州（赞比留略）、泽州（泽儿坎）。共辖五县。
北地两州：斡州（斡伐鲁）、叶州（叶雷思）。共辖二十七县。
乌拉尔河东两州：苍州、穆州。均为移动城市，没有固定的居所，不辖县。
伏尔加河东六州：连州（连叶谢伊）、塔州（塔良布）、明州（明利拉斯伐亚）、留州（库留佐）、伊州（阿伊姆）、葛州（乌葛连季内）。共辖二十二县。
京城的行政长官叫京兆尹，暂时留空；每州各任命刺史一名、别驾一名、主簿一名、从事二至四名；每县设县令一名、主簿一名。
刺史与县令们都是由何安平等人推荐的，有许多赵矜不认识，照着名单念了一遍，但为示郑重，授印绶都是亲手。十二州各有城池，而五十四县绝大多数无城。首都将大力发展工商业；近畿大力发展农牧业；北地辽阔，因此立县最多，发展牧业、林业、矿业；乌拉尔河东以国防为主要考虑，发展牧业；伏尔加河东大力发展农业。
任命李圭为廷尉、龙骧将军。
任命鹿裔为明州镇抚使、虎翼将军。
任命何磐为虎贲中尉、冠军将军。
任命萧銎为连州镇抚使、镇军将军。
任命鹿祥为虎贲左卫、游击将军。
任命李庆熙为虎贲右卫、军师将军。
龙骧、虎翼、冠军、镇军、游击、军师，这些都是传统的将军号。廷尉、中尉、左卫（左卫尉）、右卫（右卫尉），这些都是传统的官职。取消了虎贲中郎将，而加何磐以“冠军将军”称号，“冠军”，也就是“勇冠三军”，他的威猛是受公认的，而且在连州城下一锤砸飞敌将手中之刀，大大露脸。
任命高敬和、颜士重、戴得功、姚蛮子、许妤等二十人为偏将军，另加高敬和苍州镇抚使、安丰穆州镇抚使、车楚尔良斡州镇抚使、古卢腊牟叶州镇抚使、铁厄訇戈赞州镇抚使、独隆翰泽州镇抚使、许妤塔州镇抚使、林宓留州镇抚使、谭胜伊州镇抚使、周伯荣葛州镇抚使。
任命裨将军六十人。
这其中，唯有一个铁厄訇戈还没立什么功劳，就被任命为偏将军兼镇抚使。这都是冲着何安平、李庆熙的面子，赵矜勉强答允了。另外，许妤力战有功，理应升迁（赵矜被马拖一事，按封建时代的追究法，自然不能追究君主的责任，因此许妤甚至又犯了一次死罪；但是此事不能传扬，因此也就不追究），赵矜考虑到中郎将取消之后，卫尉分成了两个，总不能把中尉也分两个吧？那么，许妤不宜再任虎贲官职，干脆就把她调为外方镇将。这样嘛……虽然有点舍不得，但是赵矜这样考虑：“俗话说得好，距离产生美。以后不再朝夕相处，或许会……她想念我、我想念她，感情更深哩！嘻嘻！”是这样没错，以赵矜现在的身份地位，要女人是垂手可得的，但是若要追寻不一般的爱情，则垂手可得就变得缺乏趣味了。
任命张翰为左长史。
任命刘仕德为右长史。
任命虞默为司农卿。
任命郑文初为鸿胪卿。
现在缺乏人才，搞不起三省六部制，这四个人就是文官班子之首脑。长史作为大司徒何安平的左右手，掌管人事、刑事、后勤等。司农卿掌管农牧工矿等各业生产，以及户籍管理。鸿胪卿掌管外交，包括通商和外国情况调查。
（待续四十六回）
作者：面不改色（[email protected]，发现错误或有意见建议请不吝反馈）
监督：面无人色、面有菜色
版本：7.0
日期：2004-07-10
顾问：面面教团同仁（内部论坛：:，OICQ群：4916828）
面面教团地下城，夜里传来了面不改色的歌声：
教主宝训，铭记在心；吃饭很香，作战有力！
教友支持，倍添精神；任重道远，无往不利！
面目全非：……大司祭今儿是怎么了？
面面俱到：大概又被谁刺激了一下……咱们不要管他。明天用麻袋来收文章就是了。
（指错与批评的意见有助于作品改进，认可与鼓励的意见可以振奋作者精神，有请大家多多反馈！）
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