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774:官府之事勿托亲友,吏役不可信(1 / 2)

【醉酒寒蝉】官府之事勿托亲友。

官府中的文件,不能不请亲友帮忙。至于像派遣官差办理文稿,派遣捕役抓人等一类事,即使公事很忙,也必须有条有理地着手办理。假如说在一个重要地方当官,确实没有时间把这些事同时兼顾,又不便把公文留着等以后处理,那便可以草拟一份文稿,马上交给当天处理日常公务的官吏办理,当差的人,可以在核定稿子时将姓名填在文件上。这类事情一般不要托亲友帮忙,以免开那种拉拢关系谋求私利的口子。

官府历来是人们议论的焦点。当官的应尽量不使自己的亲友插手官府的事,那样会说不清楚,会纷别人留下议论的话题。既然是公事,就公办,为什么要自我麻烦,自寻苦恼呢?官场有一种风气,喜欢拉帮结派,自立山头,于是,猜疑之风起,以为亲友最为可靠,纷纷提拔亲友,一人得道,鸡犬升天。还有一种人,公事压得抬不起头,又不会分配调理,发挥别人之能,却害怕别人超过自己,便假亲友手来处理公家之事;公私不分,于是,轻才重亲,妒贤近小之风便起,又谈何公事?

吏役之言不可轻信。

现在又重提这个问题,”理由是,幕僚们没有见到下级役吏,而直接见到老百姓,当官的平时不了解百姓的疾苦,而偏信下级役吏们的话,所以容易激动。捕快差役们在老百姓面前没有捞到便宜,就故意在上司面前装出一副可怜模样。有的毁掉公文,有的扯烂自己的衣服,把者百姓刁钻蛮横的样子,在上司面前表现的活灵活现,煞有介事。进而夸大其辞,无中生有地说者百姓如何的目无长官目无法律。

而当官的人,没有不因此而勃然愤怒的。当官的人随意发怒,当差的人狡猾奸诈,老百姓的苦难就因此而起了。拒捕是有罪的,这是人人都知道的常识。

真正的拒捕只有在那些贩卖私盐的头领,偷盗抢劫的罪犯想侥幸脱逃时才会发生,只有这类亡命徒才敢于拒捕。至于像催交赋税、官府传讯等事,老百姓本来就没有犯罪,又哪里来的拒捕呢?只听一面之辞,轻易相信,结果自然是一个当差的人好计成功了,许许多多的当差者就会加以仿效。那老百姓能够自我保全的又有几个呢?假如当差的在向你汇报情况时,平心静气地仔细考察,那么差役们装模作样的表演也就自然会露出马脚来。遇上这种情况,姑且把原来的公文注销,只把要办的事另外派人去办。等到人被带到官府,事情办好了再告诉这个人拒捕的罪名和不马上追究拒捕的原因。老百姓因此也就晓得自爱,并畏惧法律,差役们也就不敢重演故技了。

传言不可轻信,特别是涉及到自己的职权,需要自己处理的传言。如若听信传言,失于详察,就可能被人利用,可能制造冤案。从而给别人带来痛苦。因此办案应洋察,才不会出错。不轻信不是不信,所谓兼听则明,偏听则暗,只信一面之辞,就难于把握事物的实质。要做到这一点,恐怕首先要看看自己的出发点,是为了个人的颜面官成还是实事求是秉公办事,如果从私出发,就有可能偏听轻信,而制造冤案。

为什么上下级之间容易产生隔阂。

有的人要问:“为什么上下级之间容易产生隔阂?”我说:“这个道理很简单,但事情却不影巨容易能说得清楚的。”作为上司,大都很看重公事。

但万不可对下面的人太苛刻,左右办事人员,只要上司没有满足他的私欲,便会聚在一起千方百计给上司找点麻烦。过去我老家浙江有个好县令,一向被某个大人物器重。一次这个大人物考核官吏业绩,路过这个县令的辖区。

由于这个县令没能满足左右的人的某种要求,他们就把给这个大人物准备好的东西在暗中全部撤掉。这个大人物早上起来点灯一看,见一匹马都没有准备,很生气,找了件其他事把这个县令弹劾撤职了。

这就是上下级没有沟通的一个例子。又有一个好县令,勤于政务,事无大小,必定亲自过问,赏罚必行。他的下属中,有一个人和管杂务的人不和。刚好遇上县令叫这个下属限期搞朱砂。这种事即在当时,都会难于在限期内办好。恰好这个下属又有事外出了,也没有人及时告诉他,结果这个下属受到了逾期不办的斥责。这是上下级没有沟通的又一个例子。被害者如果都能把实际情况告诉上司,这些弊端又怎会得不到革除呢!然而这些人狼狈为奸,所涉及的人也更为恶毒。

他们怎么可能把每件事都忘了告诉别人呢?而受害人总是投鼠忌器,这样一来,下情始终难以上达。这就是上下级之间容易产生隔阂的原因——小人当道。

小人当道,根本的原因在于当官者喜欢小人,于是才出现小人当道,下情不能上达。如果当官的个个都能近君子,远小人,上下级的隔阂又能有多少呢?即使有,恐怕也不难解决。当宫的自己首先不是小人才可能远小人。

然而,却不能苛求下属皆为君子,为官者,如果总以文化人的清高孤傲来对待下属,来自诩君子,又何谈沟通?不沟通又怎么会做好事呢?百事百样,百人百面,下属中难免有屑小,只要不违法,就得想法子发挥他的积极作用的一面,避免为恶的一面,断然以远而至绝缘的方式则干事无补。

奸诈之人正确使用。

在矫健与凶悍的人中,有那种勇猛干练的人才,他们一时间可能走错了路子,但作为领导者,应该在察访中发现他们。暗中把他们的名字记下来。

这种人要么可以让他们充当练保,要么把他们编人乡丁。只要当官的以威势让他们感到害怕,以高尚的品德使他们怀恩,使他们知道礼节道义,就会为我所控制,假设碰上急事,未尝不可收服他们,使他们为我所用。这就是正确使用奸诈、贪婪之人的办法。不具有用人本领的官吏,不敢采用这种办法。

否则,一旦出了差错,就等于关门养虎,贻患无穷。

做人贵在自知,为官首在知人。俗后说:人尽其才,物尽其用。人才是社会的财富。如果领导者不注意发现,不认真指导、培养,就会被埋没人才;如果不善于使用,缺乏信任、理解,就会抹杀人才,或使之成为消极或反对力量,甚至可能走上邪路,危害社会。可见领导者责任的重大。人非圣贤,谁能无过,即使是奸诈贪婪之人,只要在合法范围内无甚大过,那些毛病属于个人性情;也要善于使用,能够控制、发挥其长处,这样就可能产生异想不到肋作用。而为官者做到善于发现、调动、使用人才,首先要能以宽怀雅量容纳人才。

仓猝遇事切勿张皇。

常言道,天下没有不怕官的者百胜。如果说当官的表现出并不令人可怕的神情,那么老百姓对官也就有狎戏之情,甚至还会造成官府畏惧老百姓的局面。那种粗犷凶悍的刁民也会肆无忌惮,与官府对抗,在公堂上搅扰。虽说犯此罪的是老百姓,但使他们敢于犯法的却是官府本身。事情来得突然,意想不到,当然可以用实干来平定风波,但更可贵的是以静制动。

在公堂上就不要退堂躲避,镇定地坐在那里,端庄严肃地面对发生的事情,用诚心劝告他们使他们明白事理。看见的人就会肃然起敬,听到的人自然会感到官府不可抗拒。粗犷凶悍的人也就不敢放肆。

如果遇上突发事件,做官的惊慌失措,那就必然产生大的混乱。这就是当官的不一定会遇上突发事件但不能不防的道理。能够遇事不慌,就在于平时有心理准备,而这种心理准备,又是建立在平时和老百姓亲近、老百姓完全信任的基础之上。因此说这样的官即使有小小的失误,一旦遇上麻烦事,也绝对不会有人与官府为难的。

当官的能做到临事不慌,处变不惊,要有良好的心理素质和丰富的做官经验;要有知识的积累,办事的磨炼,更需要心胸坦荡。如果是一个做恶多端、民愤极大的好邪之辈,在变故发生时他能坦荡吗?能不慌张吗?一城之守,一军之帅,他们在变故中的表现往往起着决定性的作用,诸葛亮西城冒险,独唱空城计;宋钦宗靖康之变,父子被囚,就是明显的例证。古人讲修身养性,其中一条便是镇静功夫,处变不惊,遇事镇定。试想一个连自己的情绪都把握不住的人,又怎么能担当大任呢?

审理诉讼勿扯他人。

俗语说:“衙门六扇门,有理无钱莫进来。”其实并非是说当官的人就一定贪婪,当小吏的就都黑心肠昧良心。实际上,一张诉讼状子获准审理后,衙门中的差役就要到投状人家里去通知,这样这家人就得请他吃饭喝酒,临走日报得送点礼物给他。探听消息的人进城后,自有人代付车船差旅之费。

等到审讯的日期一公布,专为人打官司的讼师,作证的证人,以及关心这个案件的亲朋好友,相互邀约到庭。这些人的开销花费,都要由投诉案件的那个人承担。有时侯,审理案件的时间改变了,钱还得重花。除此之外,衙门中其他差房,各种巧立名目的不合理规定,名称不一。俗话说:“在山靠山,在水靠水。”

有些事情是官府中法律不能禁绝的。至于勒索诈骗所得的赃物,就更不用说了。我曾经对当幕僚的那些人说过,对于判处斩首、绞刑、流放等重罪案件,没有不特别检点的。最易连累人,带来祸孽的,多半是民事官司。

比如有个乡下农民,家中有十亩田。男人种田,女人织布,所获收入可以养活好几口人。牵连进一场官司后,就要耗费三千文钱,于是就借高利贷来作为官司费用,如此一来,要不了两年,就会卖田偿债;卖一亩田就少一亩田的收入。

生活就更困难,就需再借债,再卖田偿债。如此不出七八年时间,就再也无法生活下去了;虽然家道败落,贫穷的日子在七八年之后才出现,但是导致穷的祸根,实际上是在获准诉讼打官司的时侯,就已经埋下了。

所以对官府来说,若非十分急切的案件,只需批示和开导,不宜随手牵连入案。被告中不少人,何妨加以选择取证。成百成千的证据罗列在一起,自然可以选择和删除。少传讯一个人,就少牵累一个人。谚语说:“堂上一点朱,民间千滴血。”审定案件,下笔定夺之前多花一时半刻的心思,牵涉到这个案件的人就已经受到无穷的恩惠。因此做幕僚工作的人,必须加以留心的事情,就是把减省事务作为上上之策。

古人怕打官司,因为一摊上官司,少则损折几年的蓄积,多则耗费半世的心血;甚至倾家荡产。而贫苦百姓,更无力承受这样的折腾。因此,老百姓有纠纷,能调解的尽量调解,能不通过法庭的就尽量在法庭之外和平解决。

古代是人治社会,但法规律令并不少,可知法明律,知道其中关节明白个中窍道的往往是师爷,是少数役吏,假如遇上个昏庸贪婪的官,就更谈不上清正廉明,到哪里去赢官司呢?

为官思进,尤防退路,身外之物,荣枯有定。

为官思进,尤防退路。

作官之人,时时刻刻在想着要进升,更要考虑退路。知道进而不知道退,必然会招致罪悔。这就是亢龙有悔的原因啊。

所谓狡兔三窟,古代知识分子往往受儒道两家思想的影响,进则兼济天下,实现抱负,退则独善其身,留连林泉。故为官之道,又往往是进时便思退,在巅峰时更注重急流勇退,以全功名。如果不注意节制自己,一昧思进,锋芒太露。鹤立超群,必然会引起别人的嫉妒,引起上司的猜忌,迟早会步文种、韩信的后尘,难免蒙冤受辱。

身外之物荣枯有定。

官职名位本是身外之物,荣盛枯衰有一定的规律,绝没有十全十美。只要自己做得问心无愧,自己干得合乎事理,成败利弊,哪里能够预先知道?

如果怕这怕那、畏缩不前,那就什么事也办不成了。

俗话说:当局者迷。为官者不应为官而官,为升官不择手段,全身心沉迷于其中。迷恋于权势,热衷于升迁,而迷失于本性,迷失于人伦,这样做人有什么情趣可言呢?老来盖棺之时又能得到什么呢?人还是应该活的洒脱一点,功名利禄,本是身外之物,生不带来,死不带去,何必要苦苦追求呢?要舍命获取呢?

居官治家,须知节用,上下之间,情意流通。

居官治家,须知节用。

作官没有横财可发,如果不知道节省费用,便不免亏空。饮食、起居与亲戚、朋友同甘共苦,他们自然不会有怨言,但这并不是说别人没有想法。

一切生活开销,应当在大处节省,不可在小处计较削减。

一个廉明的领导是没有横财可发的,仅靠俸禄如不知节用是难保清贫的,但居官难免有些讲究,所以大处节省,小处不抠便是可行之道了。算大帐不计细小既是持家之道,也是从政之法。如果过分吝啬,必然会引起下属的不满上下之间情意流通。

上下级官员,应该有所区别,但也要经常交流意见、联络感情。遇到地方上的公事,不妨登门拜访,当面汇报。总之,那些公文往来未能按时完结的,只要得到一个指点、一番剖析,就可以马上明白晓畅,立刻定案。况且时常见面,谗言就不容易产生,而品德、才能又容易及时被领导了解。同时,在上司的记忆中也会留下较深刻的印象。

上下级之间不仅在职务上有别,古代尤重尊卑礼仪,这就妨碍了来往交流。故作者提出为了公事应多往来,交流多了,事也好办了。只要不是为了巴结逢迎,结党营私,不是为了投机取巧,上下级多往来,多亲近本是很正常的。

接官前任,勿扬其丑。

人的品德、才能不可能十全十美,因此居官处理政事,就可能有出错的地方。况且,人们善恶的标准不同,对问题的看法也不可能一模一样。当官者离任之后,他为官时的缺点和失误,很容易被发现。这样,就完全需要并依靠接任官员弥补缺陷,掩饰失误。只有那些居心叵测的接任官,才喜欢《大肆张扬前任官员的缺陷和失误,从而显示自己的才干。

假若前侄官员是因升迁而离职,那么这样做,还可以认为是聊以**,求得心理平衡;若是前任因事而候补等缺,倘若被其听到了,肯定会感到羞愧难当,无地自容。以后的人看现在的人,就像现在的人看以前的人一样。如果和别人相处,而不给别人留一点余地,别人也不会给你留一点余地。这样做,伤害的只能是那些仁德忠厚之人。而正人君子是耻于这样做的。

当官者的品德,在于宽以待人,严以律己。以己之短,比人之长,才能永不知满足,不断进步:以己之长,嘲人之短,终被人嘲。不尊重别人的人,也不可能得到别人的尊重。当然,严以律己,宽以待人,少张扬别人的缺陷不是绝对的,不是没有原则尺度的。假如所接的前任是个贪官污吏,其所作所为有损于民,有害于国,这样的缺陷岂止要扬,还要揭发,要投诉上级和有关部门绳之以法,免得移官他处,又害一方。这也是为官者所必须具备的。

如果抱着息事宁人的思想,抱着明哲保身的思想,对前任的犯罪行径不闻不问,又怎能算得上称职的官吏呢?

上任伊始即重官声。

做官名声的好坏,离任以后才有定论,但这个定论的基础却在他上任之初就开始建立。大凡新官上任,在内有家人相随,外有衙役师爷陪伴;这些人无一不在寻找机会。如果为官者稍有漏隙,他们就会蜂拥而上,乘机利用权利。

如果当官的贪财好利,他们就用财利来满足他;如果当官的贪淫**,他们就用美女来满足他。每件事都投其所好,以此阴谋抓住当官者的把柄,从而控制当官者。以后,当官者虽然悔悟了,但把柄被人抓着,被迫受这些人的挟制,名声就受到了极大的玷污,自己就不可能止住百姓的议论了。所以,当官者上任之初,就必须振作精神,检点、约束自己的行为,不给别人留下议论的话题,从而建立美好的声誉。

万丈高搂平地起,千里之行足下始,这个道理人所共知。

一个做官的人,或十年寒窗一朝金榜题名,或时来运转谋得一官半职,有了权,有了势,不论在占代,还是在现在,如果没有良好的品德修养,缺乏远大的抱负志向,不能为国为民做一番事业,那么手中的权就会变成谋私的工具,拥有的势就成了满足私欲的护身符。而自己没有德行,一肚子男盗女娟,自然会有阿谀奉承之辈,投机钻营的势力小人,鞍前马后,前呼后拥,又哪里谈得上为官的声誉呢?上任伊始,即重官声,做了官更要谨言慎行,修身养性,励精图治,成就一番事业。这就像万丈高楼之基础,千里之行之起点。这样做,才能博得一个美名;这样做,官才能做得安稳、长久,才能为人称颂。

勿取土产,馈遗他人。

地方上的土特产品,并不是上级官员给带来的利益。但是因为取用方更,偶然拿来,孝敬上司,馈赠同僚,后来就沿袭为例,甚至到了用官价购买的程度。这样就大大加重了辖区内生民百姓的负担,由此而产生的副作用也是没完没了的。如此行事,怎么能够鼓励官吏们呢?所以,如果是古老相传的习俗,还应该适当地减少。如果所出产的物品,一向都不出名,就千万不能轻易地用来作馈赠礼物。从而给后人留下祸根。这就像第一个做这种坏事的人一样可恶。

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